為加強和推進建設工程施工過程結算管理,有效減少拖欠工程款矛盾糾紛,近日,濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局等10部門制定出臺了《濟南市建設工程施工過程結算管理辦法》,明確自本月起,合同工期一年(含一年)以上的新開工房屋建筑和市政基礎設施工程項目全面推行施工過程結算,政府和國有資金投資工程項目原則上應當實行施工過程結算。
《辦法》明確,采用施工過程結算的工程項目,需在招標文件和施工合同內(nèi)容中明確結算節(jié)點,結算價款支付方式和時限,預付工程價款和工程進度款的抵扣方式、抵扣比例等事項,施工過程結算節(jié)點可根據(jù)工程的分部(分項)工程、控制性節(jié)點工程、專業(yè)工程或?qū)I(yè)分包工程等確定。采用總價合同的,應當按照合同約定對結算節(jié)點范圍內(nèi)的工程價款進行結算,并對該節(jié)點范圍內(nèi)的工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠、價差等可調(diào)整內(nèi)容進行結算;采用單價合同的,應當對節(jié)點工程的清單工程量進行計量,并對該節(jié)點的工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠、價差等可調(diào)整內(nèi)容進行計量計價。經(jīng)發(fā)承包雙方確認的施工過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分,原則上竣工后不再重復審核。
監(jiān)督管理方面,《辦法》規(guī)定,市住建、交通、園林綠化等行政主管部門負責市級建設工程施工過程結算活動的監(jiān)督管理,并指導區(qū)縣開展監(jiān)督管理工作;區(qū)縣各行業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的建設工程施工過程結算活動的監(jiān)督管理。政府和國有資金投資工程項目施工過程結算報告確認后30天內(nèi),發(fā)包方應當將雙方確認的施工過程結算資料通過濟南市建筑工地管理平臺進行信息報送。未按本辦法相關規(guī)定及時辦結工程竣工結算的項目,暫不辦理竣工驗收備案和產(chǎn)權登記。
據(jù)悉,《辦法》自2024年1月1日起施行,現(xiàn)行價款結算方式改革后,將竣工結算的編制和審核時間提前,在施工過程中分階段對發(fā)承包雙方約定周期內(nèi)完成的工程量(含變更、簽證、索賠等)進行價款結算。