近年來，我市多措并舉做好學(xué)生助學(xué)各項工作，各部門多方聯(lián)動，多點發(fā)力，各出實招，在保障困難學(xué)生基本權(quán)益、助力畢業(yè)生順利就業(yè)、利用好三次分配扎實開展助學(xué)工作等方面取得了顯著的工作成績。7月30日上午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對有關(guān)情況進行介紹。
1423名困境兒童有了“希望小屋”
“希望工程”是團中央于1989年10月組織實施的一項社會公益事業(yè)。濟南市“希望工程”自1992年實施以來，長期開展特困學(xué)生救助、希望小學(xué)建設(shè)等項目，后來又重點實施了“希望工程進城計劃”“寒冬送溫暖行動”等助學(xué)活動，援建希望電腦室、圖書室、體育室等助學(xué)項目，“希望工程”實現(xiàn)全面升級。截至目前，市希望工程辦公室共募集社會各界愛心捐款2103萬元，資助困難學(xué)生3215人。
“圓夢行動”項目作為“希望工程”最有活力的子品牌，自2005年發(fā)起實施以來，持續(xù)受到社會各界關(guān)注和支持。近5年，市希望辦共募集社會各界專項捐款190萬元，為567名困難學(xué)子提供從家門到校門的交通費和短期的大學(xué)生活費用，助力莘莘學(xué)子夢想起航。
此外，團市委于2020年6月啟動實施“希望小屋”兒童關(guān)愛項目，立足服務(wù)6-14歲無獨立生活空間困境兒童，在原有住宅基礎(chǔ)上，通過隔斷、裝修、配備書櫥、書桌、床等家具和生活學(xué)習(xí)用品，打造兒童獨立的生活學(xué)習(xí)空間。該項目實施以來，共募集專項資金1600余萬元，建成希望小屋1408個，為1423名困境兒童改善了生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
中等職業(yè)教育在籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費
學(xué)生資助是重要的保民生、暖民心工程，事關(guān)教育公平和民生福祉。2023年，全市共資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生17.29萬人，投入各類資助資金5.78億元。
在學(xué)前教育方面，設(shè)立政府助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)按照每生每年平均1200元。同時，對脫貧享受政策、防返貧監(jiān)測幫扶對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)、重點困境、殘疾、低保、特困救助供養(yǎng)等兒童，免除保教費。
在義務(wù)教育方面，設(shè)立學(xué)生生活費補助,資助標(biāo)準(zhǔn)為寄宿生小學(xué)每生每年1250元、初中每生每年1500元，非寄宿生每生每年800元。
在普通高中方面，設(shè)立國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年平均2000元。同時，對脫貧享受政策、防返貧監(jiān)測幫扶對象、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等學(xué)生免除學(xué)費、住宿費、教科書費。品學(xué)兼優(yōu)的高中學(xué)生還可申請獲得高中獎學(xué)金。
在中等職業(yè)教育方面，在籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費。同時，設(shè)立國家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年平均2000元，資助范圍為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。此外，成績優(yōu)異的中職學(xué)生可申請國家獎學(xué)金。
在高等教育方面，本階段資助形式多樣，包括：“助”：為在校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金；“免”：脫貧享受政策、防返貧監(jiān)測幫扶對象家庭大學(xué)生，可免除部分學(xué)費；“獎”：對品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生設(shè)立國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、省政府獎學(xué)金和省政府勵志獎學(xué)金；“貸”：為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間利息全部由財政承擔(dān)。除此之外，還設(shè)立退役士兵和畢業(yè)生艱苦行業(yè)就業(yè)學(xué)費補助或貸款代償、勤工助學(xué)和“綠色通道”等，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生保駕護航。
同時，強化學(xué)生資助政策實施。由“人找政策”到“政策找人”，對脫貧享受政策、防返貧監(jiān)測幫扶對象、低保、特困救助供養(yǎng)等11類學(xué)生認(rèn)定為“特殊家庭困難學(xué)生”，無需申請、無需提交證明材料、無需公示，讓特殊困難學(xué)生“無感”優(yōu)先享受資助。
多種形式資助政策保障高校學(xué)生“三不愁”
目前，正值高校招生錄取階段，國家、省、市已建立起完善的高校學(xué)生資助政策體系，包括“獎、貸、助、補、免”等多種形式的資助政策，保障高校學(xué)生“三不愁”，即入學(xué)前、入學(xué)時以及入學(xué)后都不為相關(guān)費用而發(fā)愁，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
入學(xué)前，各高校發(fā)放錄取通知書，同時寄送《高校本?？茖W(xué)生資助政策簡介》，學(xué)生通過這本《簡介》可以詳細(xì)了解高校資助政策和申請流程。從8月1日開始到9月12日，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可到戶籍地縣級學(xué)生資助管理部門辦理生源地信用助學(xué)貸款,貸款額度為本專科生每年不超過16000元，研究生每年不超過20000元，在校期間的利息由財政承擔(dān)。
入學(xué)時，家庭經(jīng)濟困難新生可向錄取學(xué)校申請“綠色通道”注冊入學(xué)，緩交學(xué)費、住宿費、生活費，有特殊困難的還可以申請臨時困難補助。
入學(xué)后，學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實際情況，落實獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、社會捐助、學(xué)費減免等各類資助政策，保證大學(xué)生上學(xué)無憂。認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生，可以享受平均每年3300元的助學(xué)金。此外，脫貧享受政策、防返貧監(jiān)測幫扶對象家庭大學(xué)生，可免除每年不超過8000元的學(xué)費。
三向發(fā)力保障寒門學(xué)子“上得起學(xué)”
近年來，市民政局高度重視困難群眾特別是困難學(xué)生幫扶救助工作，通過政策優(yōu)化、項目拓展、資源鏈接，全力保障寒門學(xué)子“上得起學(xué)”。
加大社會救助力度。一方面，優(yōu)化臨時救助制度，將因子女自負(fù)教育費用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭或個人納入支出型臨時救助范圍，對符合條件的學(xué)生家庭給予城市低保月標(biāo)準(zhǔn)3倍、6倍的救助。連續(xù)15年對我市城鄉(xiāng)低保家庭高考錄取本科新生實施一次性入學(xué)救助，按照4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金，目前已累計發(fā)放1028萬余元，救助學(xué)生2571人。今年，符合救助條件的低保家庭高考錄取新生可在8月20日前向低保金發(fā)放街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出書面救助申請，同時提交高等院校錄取通知書原件及復(fù)印件。另一方面，擴大兜底保障范圍，在進行低收入家庭收入核算時，對家庭因子女教育增加的剛性支出，分別按照幼兒園300元/月、小學(xué)200元/月、初中300元/月、高中（含中職中專）500元/月、大學(xué)1500元/月進行收入抵扣，對喪偶單親且子女在讀家庭給予雙倍扣減，多個學(xué)生累積計算，及時將符合條件的家庭納入保障范圍。
拓展公益助學(xué)項目。積極爭取福彩公益金、社會公益金支持，針對我市孤困兒童年滿18周歲后就讀普通全日制本科、?？?、中高等職業(yè)學(xué)校等，先后實施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”“事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”和“重點困境兒童助學(xué)工程”，實現(xiàn)了孤困兒童助學(xué)工程有效覆蓋。推行孤困兒童助學(xué)申請幫辦業(yè)務(wù)，按照孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童每人每學(xué)年10000元、重點困境兒童每人每學(xué)年5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金，幫助孤困兒童圓夢。助學(xué)項目實施以來，已累計發(fā)放助學(xué)金872.61萬元，資助孤困兒童971人次，今年預(yù)計資助孤困兒童250人次。
鏈接社會慈善資源。引導(dǎo)全市慈善組織積極參與貧困學(xué)生救助幫扶工作，實施“朝陽助學(xué)”“陽光助學(xué)”“慈善助學(xué)”等項目，用于貧困大學(xué)生資助、貧困學(xué)生結(jié)對幫扶等。項目實施以來，累計支出款物1501.96萬元，資助困難家庭學(xué)生3529人次，今年計劃資助260人次。同時，積極培育發(fā)展助學(xué)、助教等領(lǐng)域慈善信托，依托慈善信托開展助學(xué)工作，累積支出款物414萬元，惠及學(xué)生3181人次。
今年駐濟高校畢業(yè)生21.6萬人，規(guī)模達歷史高點
今年，全省2024屆高校畢業(yè)生達到84.2萬人，其中駐濟高校畢業(yè)生21.6萬人，占比超過全省總量的四分之一，規(guī)模達歷史最高點。
今年上半年，市人社部門為2.1萬名高校畢業(yè)生發(fā)放一次性就業(yè)補貼、一次性擴崗補助等共計6085.39萬元。開展招聘活動近50場，組織參會企業(yè)9930家，提供崗位35.44萬個，19萬名大學(xué)生和求職者進場求職，達成就業(yè)意向4.07萬個。
今年以來，發(fā)布事業(yè)單位招聘計劃7600余個、“三支一扶”招募計劃129個，開發(fā)青年就業(yè)見習(xí)崗位3600余個。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸10.84億元、泉崗貸11.29億元，落實各類創(chuàng)業(yè)補貼1452.5萬元，扶持市場主體6332家，穩(wěn)定和擴大崗位2.2萬個。
下一步，市人社部門將根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢進一步加強相關(guān)工作。落實落細(xì)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策40條，繼續(xù)實施稅費減免、金融支持等政策，實施青年就業(yè)見習(xí)計劃，深度挖掘我市特色產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)見習(xí)崗位，全年計劃開發(fā)見習(xí)崗位1.8萬個以上，組織見習(xí)4200人以上，支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。統(tǒng)籌線上線下，分層次、分類別、分領(lǐng)域舉辦“選擇濟南·共贏未來”招聘服務(wù)活動，實現(xiàn)駐濟高校全覆蓋。為有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生，至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。
