民以食為天,食品安全問(wèn)題一直是老百姓關(guān)注的頭等大事之一。9月23日下午2:30,濟(jì)南市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),市市場(chǎng)監(jiān)管局介紹通過(guò)向社會(huì)發(fā)放“一券三卡”(食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務(wù)卡),鼓勵(lì)市民深度參與食品安全建設(shè)的有關(guān)情況。
首批發(fā)放5000張食品抽檢券
為了走好市場(chǎng)監(jiān)管群眾路線(xiàn),最大程度知民意、賦民權(quán)、聚民力、守民安,讓市場(chǎng)監(jiān)督管理守護(hù)到老百姓“心坎上”,市市場(chǎng)監(jiān)管局率先從食品安全切入,創(chuàng)新開(kāi)展“一券三卡”發(fā)放工作。9月20日,在2024年全市食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式上,正式發(fā)放第一批“一券三卡”。
“一券三卡”,即食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務(wù)卡。食品抽檢券——您來(lái)點(diǎn)名,對(duì)某品類(lèi)、某批次食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),我來(lái)檢;監(jiān)管衛(wèi)士卡——您來(lái)點(diǎn)名,對(duì)某領(lǐng)域、某區(qū)域食品安全加強(qiáng)監(jiān)管,我來(lái)管;執(zhí)法衛(wèi)士卡——您來(lái)點(diǎn)名,投訴舉報(bào)食品安全違法行為,我來(lái)查;助力服務(wù)卡——作為經(jīng)營(yíng)主體,您來(lái)提出在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,我來(lái)幫。
“一券三卡”由市市場(chǎng)監(jiān)管局每月定期發(fā)放,泉城市民只要掃碼(或搜索)進(jìn)入“濟(jì)南市場(chǎng)監(jiān)管微服務(wù)”小程序,即可領(lǐng)取。首批發(fā)放食品抽檢券5000張,監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡和助力服務(wù)卡不限量。選擇券(卡),根據(jù)小程序提示操作即可使用。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)提交內(nèi)容及時(shí)辦理,辦理結(jié)果通過(guò)小程序予以反饋。
食品抽檢訴求“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋
果盤(pán)子、菜籃子、米袋子……如果您需要對(duì)某品類(lèi)、某批次食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),領(lǐng)張“食品抽檢券”。“一券三卡”就像是市場(chǎng)監(jiān)管的“指揮棒”,市民隨時(shí)領(lǐng)用,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將及時(shí)響應(yīng),并“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋。市民按照小程序提示填寫(xiě)關(guān)注的食品名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)單位等信息后,系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)提交成功的提示,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將會(huì)在監(jiān)管端開(kāi)展一系列工作落實(shí)市民需求。
第一步,列入抽檢計(jì)劃。接到信息后,會(huì)在第一時(shí)間登記市民朋友提交的內(nèi)容,由專(zhuān)人進(jìn)行梳理歸類(lèi),列入當(dāng)前正在開(kāi)展的各類(lèi)食品專(zhuān)項(xiàng)抽檢計(jì)劃,由市局或區(qū)(縣)局來(lái)組織實(shí)施。
第二步,現(xiàn)場(chǎng)抽檢。根據(jù)市民要求,組織抽樣人員依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》,到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣,樣品抽取后進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。檢驗(yàn)項(xiàng)目主要根據(jù)《全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合市民的意見(jiàn)建議執(zhí)行。
第三步,反饋結(jié)果。按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,一般會(huì)在提交信息成功后30個(gè)工作日內(nèi)反饋檢驗(yàn)結(jié)果。如果被抽檢單位提出復(fù)檢異議申請(qǐng),須等復(fù)檢異議處置結(jié)束后予以反饋。最終的抽檢結(jié)果,通過(guò)小程序向市民朋友“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行反饋,也會(huì)在市局外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第四步,依法處置。通過(guò)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品,安排執(zhí)法人員依法進(jìn)行處置,防止不合格食品流入市場(chǎng),同時(shí)對(duì)該單位加大監(jiān)管力度和抽檢頻次,督促其依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。如果在使用食品檢驗(yàn)券中遇到特殊情況,會(huì)與市民朋友取得聯(lián)系,作進(jìn)一步溝通交流。
發(fā)展遇困惑“領(lǐng)卡”可獲精準(zhǔn)幫扶
如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提升質(zhì)量管理水平?如何優(yōu)化設(shè)備布局,讓生產(chǎn)工藝流程更科學(xué)更高效?食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如果遇到發(fā)展中的困惑,可以領(lǐng)用“助力服務(wù)卡”,市場(chǎng)監(jiān)管的幫扶將精準(zhǔn)直達(dá)。
根據(jù)企業(yè)需求,市市場(chǎng)監(jiān)管局將成立惠企服務(wù)工作隊(duì),涵蓋食品、質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的監(jiān)管人員和專(zhuān)家。通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式,明確人員對(duì)接,落實(shí)幫扶工作;通過(guò)“上門(mén)幫”方式,組織專(zhuān)家上門(mén)進(jìn)行服務(wù),解決企業(yè)問(wèn)題。通過(guò)“結(jié)對(duì)子”方式,如企業(yè)需求解決比較復(fù)雜、過(guò)程較長(zhǎng),將安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),全程跟蹤、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)提出的問(wèn)題。
“助力服務(wù)卡”主要目的是通過(guò)精準(zhǔn)幫扶,使企業(yè)的食品安全管理制度更加健全,管理人員和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)明顯提高,食品安全隱患得到有效消除,企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
以數(shù)字化賦能打通訴求流轉(zhuǎn)通道
“一券三卡”是市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)服務(wù)市民,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管共治共享新格局的創(chuàng)新措施。市市場(chǎng)監(jiān)管局將長(zhǎng)期堅(jiān)持,建立配套落實(shí)機(jī)制,優(yōu)化“信息入口”,保證廣大市民更方便、更快捷地領(lǐng)取“券卡”、提交意見(jiàn)建議。優(yōu)化辦理流程,建立“集中受理、分工辦理、統(tǒng)一回復(fù)、定期分析”的處置流程,保證實(shí)時(shí)受理、快速處置、及時(shí)回復(fù)。優(yōu)化互動(dòng)渠道,基于微服務(wù)小程序與市民進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互動(dòng),綜合運(yùn)用微信、電話(huà)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等各種方式,保證每一項(xiàng)訴求都能得到回應(yīng)和落實(shí)。
建立技術(shù)支撐機(jī)制。持續(xù)提升技術(shù)支撐能力。依托市場(chǎng)監(jiān)管一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)和市市場(chǎng)監(jiān)管微服務(wù)小程序,打通市民與市、區(qū)縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間訴求信息流轉(zhuǎn)通道,以數(shù)字化賦能“一券三卡”。用好第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),與10余家第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,保證每一項(xiàng)檢測(cè)訴求都能第一時(shí)間響應(yīng),都能得到專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的檢測(cè)結(jié)論。提高數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用水平,定期匯總“一券三卡”受理、辦理、評(píng)價(jià)情況,及時(shí)分析廣大市民需求,針對(duì)問(wèn)題反映集中的領(lǐng)域或區(qū)域,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
建立隊(duì)伍保障機(jī)制。適應(yīng)新的任務(wù)需要,統(tǒng)籌全系統(tǒng)執(zhí)法資源,市、縣兩級(jí)局均抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量,組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行實(shí)體化辦公,統(tǒng)籌調(diào)度工作,分工協(xié)作落實(shí)。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)條線(xiàn)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)集中培訓(xùn)、崗位鍛煉等方法,加快專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng),鍛造一支高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍,為“一券三卡”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍支撐。