為了促進(jìn)我市旅游高質(zhì)量發(fā)展，不斷將旅游業(yè)打造成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，近日，《濟(jì)南市旅游促進(jìn)條例（征求意見(jiàn)稿）》在市政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間從2025年1月16日至2月16日。

　　《征求意見(jiàn)稿》的核心內(nèi)容是將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金并列入年度財(cái)政預(yù)算，建立健全促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制以及旅游市場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制、旅游投訴統(tǒng)一受理和分類(lèi)分級(jí)辦理機(jī)制、旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和旅游安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的不斷完善，將旅游業(yè)行、住、吃、游、購(gòu)、娛六大要素有機(jī)整合，促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，逐步成為新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

　　《征求意見(jiàn)稿》提出，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，支持社會(huì)資本投資旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；將旅游公共服務(wù)設(shè)施用地納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，在年度土地供應(yīng)中合理安排旅游公共服務(wù)設(shè)施新增建設(shè)用地。探索采用先租后讓、租讓結(jié)合等土地供應(yīng)方式，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和模式，對(duì)符合旅游產(chǎn)業(yè)政策的中小微企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目加大信貸支持力度，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　突出泉水文化、黃河文化、歷史文化三條主線(xiàn)，推進(jìn)“濟(jì)南泉·城文化景觀”申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，黃河文化主題標(biāo)志性景點(diǎn)、明府城和老商埠等歷史文化街區(qū)旅游品質(zhì)提升，文物保護(hù)利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新等，全面提升濟(jì)南旅游品牌形象，擴(kuò)大城市旅游品牌影響力。

　　《征求意見(jiàn)稿》提出，制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)培育“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”融合發(fā)展業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、夜間旅游、文化旅游演藝等業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)特色旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，支持旅游民宿做強(qiáng)做大，加強(qiáng)對(duì)旅游飯店、旅游景區(qū)和旅行社三大核心旅游要素的政策扶持，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合發(fā)展。

　　明確旅游主管部門(mén)、區(qū)縣、相關(guān)部門(mén)的旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)職責(zé)。規(guī)劃、建設(shè)游客服務(wù)中心、景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交通干線(xiàn)與主要旅游景區(qū)、重點(diǎn)旅游民宿銜接；推進(jìn)城市綠道、騎行專(zhuān)線(xiàn)、登山步道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游休閑設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)旅游停車(chē)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　同時(shí)，會(huì)同公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理等有關(guān)部門(mén)，建立健全旅游市場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)、投訴快速反應(yīng)、執(zhí)法信息共享等監(jiān)管機(jī)制，完善旅游投訴統(tǒng)一受理與分類(lèi)分級(jí)辦理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游市場(chǎng)，促進(jìn)全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。