2019年以來(lái),商河縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮基層黨建核心引擎作用,率先在全域推廣黨建引領(lǐng)合作社,增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升了群眾的獲得感和幸福感,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),探索出了一條強(qiáng)村富民的振興之路。
7月9日、10日,“黨建引領(lǐng) 合作創(chuàng)新”2021中國(guó)·濟(jì)南(商河)黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展論壇暨合作社文化節(jié)在商河召開。這是全國(guó)首個(gè)以黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展為主題舉辦的活動(dòng),聚集了全國(guó)各地200多名黨建引領(lǐng)合作社領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和優(yōu)秀理事長(zhǎng)前來(lái)參會(huì)。
會(huì)上,商河黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)得到了不少參會(huì)嘉賓的點(diǎn)贊。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任、國(guó)際合作社聯(lián)盟副主席李春生表示,這種以集體經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo),企業(yè)作為股東擔(dān)任職業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作社,既有專業(yè)化的種植銷售,又能壯大集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是合作社未來(lái)發(fā)展的方向。中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總農(nóng)藝師孫中華則認(rèn)為,這一模式將黨支部、合作社、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的利益結(jié)合到一起,充分發(fā)揮了制度優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)了龍頭企業(yè)的積極性、盤活了農(nóng)戶的分散資源,發(fā)展了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),真正讓大家共享了高質(zhì)量發(fā)展成果。
一心搞創(chuàng)新 深耕菜籃子
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)成立黨組織的合作社數(shù)量已經(jīng)過萬(wàn)。在“黨建+合作社”遍地開花的當(dāng)下,泉城有底氣主導(dǎo)這場(chǎng)全國(guó)盛會(huì),正是出于對(duì)“商河模式”的信心。
據(jù)商河縣委常委、組織部部長(zhǎng)閆志強(qiáng)介紹,作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,商河是濟(jì)南重要的糧袋子、菜籃子。2019年以來(lái),該縣搶抓機(jī)遇率先在全市探索黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展的新路徑新模式,經(jīng)過幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了“三領(lǐng)統(tǒng)籌、五鏈聚合”的模板。“從數(shù)據(jù)來(lái)看,‘商河模式’已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果。”
據(jù)其透露,目前該縣已流轉(zhuǎn)土地40.81萬(wàn)畝,成立黨建引領(lǐng)合作社310家,其中全縣整建制流轉(zhuǎn)村73個(gè),土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?3.65%。這些黨建引領(lǐng)合作社促進(jìn)群眾增收4000多萬(wàn)元、集體收入1000多萬(wàn)元,還帶動(dòng)了2萬(wàn)多戶農(nóng)民就業(yè)。
如今,商河村集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以下村全部清零,10萬(wàn)元以上村394個(gè),占行政村總數(shù)76%。6個(gè)鎮(zhèn)村黨組織榮獲山東省“干事創(chuàng)業(yè)好班子(好團(tuán)隊(duì))”、濟(jì)南市“擔(dān)當(dāng)作為‘出彩型’”好團(tuán)隊(duì)稱號(hào)。“全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位”的稱號(hào),可謂是當(dāng)之無(wú)愧。
三級(jí)共發(fā)力 黨建助雙增
欲筑室者,先治其基。黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展,黨建引領(lǐng)體現(xiàn)在何處?
商河模式的答案是,縣委領(lǐng)導(dǎo)、街鎮(zhèn)黨(工)委領(lǐng)航、村黨支部領(lǐng)辦“三領(lǐng)統(tǒng)籌”。
在縣級(jí),成立黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立黨建引領(lǐng)合作社指導(dǎo)服務(wù)組,由縣委領(lǐng)導(dǎo)全局,加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì);
在鎮(zhèn)級(jí),成立由黨(工)委書記任組長(zhǎng)的推進(jìn)小組,抽調(diào)相關(guān)責(zé)任科室等部門人員成立工作專班,由鎮(zhèn)街黨(工)委領(lǐng)航,整合資源協(xié)調(diào)推進(jìn);
在村級(jí),將村黨支部置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿,將黨支部工作全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)增收中,發(fā)揮村黨支部的引領(lǐng)作用和組織優(yōu)勢(shì),以“股”連利、連責(zé)、連心,建立村集體與群眾利益共同體。
從頂層設(shè)計(jì),到基層落實(shí),各級(jí)黨組織“三領(lǐng)統(tǒng)籌”,帶領(lǐng)干群心往一處想、勁往一處使,推動(dòng)了基層經(jīng)濟(jì)增收、基層組織增效“雙贏”,富民又強(qiáng)村。
全域聚五鏈 合作促振興
此前有數(shù)據(jù)稱,目前全國(guó)農(nóng)民合作社總數(shù)超過220萬(wàn)家,合作社是引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。
辦好合作社關(guān)鍵在經(jīng)營(yíng)。黨組織搭好了臺(tái),合作社怎么唱戲?商河的秘訣,在“五鏈”。
縣級(jí)鄉(xiāng)村振興“黨建聯(lián)盟”、鎮(zhèn)級(jí)黨建聯(lián)合體、村級(jí)黨建引領(lǐng)聯(lián)合社,筑牢了組織鏈;“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”,“土地股份合作+全程托管服務(wù)”等多種模式,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈;統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)收、規(guī)模加工、品牌經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,“中國(guó)淘寶村”打造、直播帶貨、鄉(xiāng)村旅游,拉動(dòng)產(chǎn)品消費(fèi),擴(kuò)大了供應(yīng)鏈;中國(guó)科學(xué)院齊魯現(xiàn)代微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)中心、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所等高端院所提供智力支撐,86名各級(jí)“鄉(xiāng)村之星”、千余名“歸雁”返鄉(xiāng)發(fā)揮“頭雁”作用,還有黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展研究院、鎮(zhèn)級(jí)專家工作站、村級(jí)專家大院、合作社夜校,構(gòu)建了內(nèi)外兼顧、貫穿三級(jí)的科技鏈;還有58條合作社高質(zhì)量發(fā)展扶持政策、“強(qiáng)村貸”項(xiàng)目庫(kù)模塊化管理,及市級(jí)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地等保障措施,凝聚了多方合力,延伸價(jià)值鏈。
這樣的“五鏈”在商河聚合,共同發(fā)力打造出了全國(guó)首家黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展研究院、6個(gè)黨建引領(lǐng)合作社助力鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、12個(gè)示范社觀測(cè)點(diǎn)。57家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)被引入,392個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
閆志強(qiáng)表示:“接下來(lái),我們將全域推進(jìn)黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展,立足商河、放眼全市全省乃至全國(guó)高位謀劃,打磨提升‘商河模式’,爭(zhēng)取如專家學(xué)者期待的那樣,形成帶有地方特色的、對(duì)全國(guó)有借鑒意義的黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展道路。”