1月29日上午，商河縣縣長劉小兵在商河縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，今年商河將按照省委省政府工作部署、全市“項(xiàng)目深化年”任務(wù)要求，深入落實(shí)“一三四六”工作思路，勇當(dāng)黃河戰(zhàn)略生力軍、建設(shè)“北起”次中心，勇當(dāng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)排頭兵、爭創(chuàng)國家級試點(diǎn)縣，勇當(dāng)濟(jì)南都市圈建設(shè)急先鋒，打造強(qiáng)省會(huì)增長極，精準(zhǔn)推進(jìn)“633”工作舉措，以“質(zhì)效提升年”為總抓手，奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工作目標(biāo)，加快再造一個(gè)“新商河”，全力推動(dòng)商河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量快速度可持續(xù)發(fā)展。
“雙輪驅(qū)動(dòng)”做大總量
2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是加快再造一個(gè)“新商河”的重要一年。
在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，為何將“質(zhì)效提升”作為年度主題？
商河所謀為“大”。
“培育壯大骨干企業(yè)”“發(fā)展壯大‘2+4’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“壯大一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群”……翻開這份剛剛出爐的報(bào)告，僅僅是第一條重點(diǎn)工作安排，就多次強(qiáng)調(diào)了“壯大”。
做“大”縣域經(jīng)濟(jì)總量，是商河當(dāng)下也是過去幾年始終不變的目標(biāo)。
為了做“大”縣域經(jīng)濟(jì)總量，與強(qiáng)者爭、跟快者賽成為商河近些年不變的主題。成果也很喜人，截至目前，商河已連續(xù)四年保持較高增長。
但隨著總量的提升，繼續(xù)保持快速發(fā)展的壓力也越來越大。想要繼續(xù)保持優(yōu)勢，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)提升，就必須轉(zhuǎn)入下個(gè)發(fā)展階段——一個(gè)數(shù)量、質(zhì)量“雙輪驅(qū)動(dòng)”的階段。
從政府工作報(bào)告來看，商河深知這個(gè)道理。仍以第一條重點(diǎn)工作安排“深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，筑牢縣域發(fā)展根基”為例。在這一篇章中，商河部署的方向分別是梯次培育工業(yè)企業(yè)——讓“老樹發(fā)新枝”“新芽成大樹”；聚力做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)——舉全縣之力打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主引擎；加速壯大工業(yè)集群——推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)崛起成峰，發(fā)揮集聚效應(yīng)。
分梯次，分輕重，分緩急，既有量的合理增長，也有質(zhì)的有效提升。足以看出，商河想要的2024，是質(zhì)效齊升、“雙輪驅(qū)動(dòng)”的一年。
“三化”項(xiàng)目提升質(zhì)效
“質(zhì)效提升年”，需要提升哪些方面？
“以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能”“持續(xù)提升項(xiàng)目謀劃、建設(shè)質(zhì)效”“全力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級”“推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)”“不斷提升項(xiàng)目招引質(zhì)效”“提升營商環(huán)境質(zhì)效”“加力做優(yōu)縣城品質(zhì)，持續(xù)建設(shè)高品質(zhì)縣城”“推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)”……
政府工作報(bào)告從項(xiàng)目深化到作風(fēng)優(yōu)化，從改革創(chuàng)新到民生保障再到黨的建設(shè)，幾乎每個(gè)篇章都提出了對“提升質(zhì)效”的追求。
其中，以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，無疑是商河“壯大”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
新質(zhì)生產(chǎn)力從何而來？
項(xiàng)目！
“突出項(xiàng)目化推進(jìn)、市場化運(yùn)作、精準(zhǔn)化保障、多元化招引……”通過項(xiàng)目擴(kuò)大有效投資。
“加快中潤時(shí)代廣場、宏盛購物廣場、愛琴海購物公園等重點(diǎn)商超業(yè)態(tài)升級……”通過項(xiàng)目激發(fā)消費(fèi)潛力。
“支持齊魯宏業(yè)、諸藤包裝、力諾國際貿(mào)易等龍頭外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)規(guī)增量……”通過項(xiàng)目拉動(dòng)外貿(mào)增長。
通過一個(gè)又一個(gè)數(shù)字化、綠色化、智能化的新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大。從這一點(diǎn)上說，2024年是商河質(zhì)效提升年，更是項(xiàng)目深化年。
改革創(chuàng)新再造“新”商河
質(zhì)效提升靠什么？
還是改革創(chuàng)新。
去年，商河以“改革創(chuàng)新”為主題，突破縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，重大項(xiàng)目由年初的90個(gè)增加至年末的142個(gè)，入選市級重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)、總投資438.3億元，再創(chuàng)歷史新高，并爭取全國自然資源節(jié)約集約示范縣、全國深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣等國家級試點(diǎn)和榮譽(yù)23項(xiàng)，山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點(diǎn)等省市級試點(diǎn)和榮譽(yù)181項(xiàng)。
今年當(dāng)然要繼續(xù)鞏固拓展這一成果。
從報(bào)告來看，今年既有“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、國資國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革“大刀闊斧”的系統(tǒng)重構(gòu)，也有數(shù)字政務(wù)、“無證明城市”建設(shè)等提升營商環(huán)境質(zhì)效的“小切口”創(chuàng)新，更有圍繞項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見效、服務(wù)等環(huán)節(jié)持續(xù)加大雙招雙引力度，以改革開放關(guān)鍵一招激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
從這一點(diǎn)上說，2024年是商河“質(zhì)效提升年”，也是更加全面、更加深入的改革創(chuàng)新，再造“新”商河之年。
