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2024年12月19日 星期四

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——濟(jì)南牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)

發(fā)布日期:2019-06-14

信息來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)

  砥礪奮進(jìn),濟(jì)南的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正在舒展;
  幾經(jīng)淬煉,基層黨群共建的合唱?dú)v久彌新。
  回首一年來(lái),聚焦鄉(xiāng)村振興,濟(jì)南全力打造齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿之路愈發(fā)寬廣。
  時(shí)光回溯到2018年6月14日,習(xí)近平總書(shū)記親臨濟(jì)南市章丘區(qū)三澗溪村視察,在察看了該村基層黨建和鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況后強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制,讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來(lái)。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。
  囑托,聲聲入耳;壯志,念念于心。前行之路,豁然開(kāi)朗。
  一年來(lái),濟(jì)南不負(fù)囑托,以基層黨建為引領(lǐng),以人居環(huán)境改善為突破,以推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平全面小康為目標(biāo),以發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)為中心任務(wù),精心謀劃部署,積極探索創(chuàng)新,取得了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村環(huán)境改善的新成效。
  一年來(lái),濟(jì)南牢記使命,用苦干與實(shí)干全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正在這片熱土上徐徐展開(kāi)。
  產(chǎn)業(yè)發(fā)展 夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之路
  促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。
  近年來(lái),我市堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村綜合改革,加快實(shí)施新項(xiàng)目、大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)推廣新科技,積極發(fā)展都市精致農(nóng)業(yè)。
  歷城區(qū)東泉村是有名的古村落,旅游資源豐富。2017年,全村率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,以“自由呼吸,暢游東泉”為品牌,在村內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展民俗旅游項(xiàng)目,邁出了鄉(xiāng)村振興第一步。
  下一步,合作社將計(jì)劃實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,努力建設(shè)設(shè)施完備功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民俗以及特色村莊,利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì),打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。
  除此之外,東泉村在村容村貌上下功夫,對(duì)石泉路及村委會(huì)周邊道路兩側(cè)鋪設(shè)完成了7000余平方米草坪及種植綠化樹(shù)木工程,村內(nèi)河道規(guī)劃也在設(shè)計(jì)中。村里還完成了樣板戶“煤改電”空氣源熱泵采暖供暖設(shè)施施工,即將在全村推行。
  東泉村的改變,是全市加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一抹縮影。
  市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村振興工作,始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,全市上下牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,積極謀劃,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
  同時(shí),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我市堅(jiān)持規(guī)劃先行,編制發(fā)布了《濟(jì)南市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》及產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興工作實(shí)施方案。規(guī)劃明確了全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,提出了到2020年、2022年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)及指標(biāo)體系,并對(duì)2035年、2050年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)作了遠(yuǎn)景展望。
  推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須加大真金白銀的投入。為此,市委、市政府積極籌措資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度。2018年市財(cái)政積極籌措資金18.56億元,用于支持鄉(xiāng)村振興建設(shè),其中,農(nóng)村生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)類9.23億元,扶貧脫貧資金1.53億元,南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)資金3億元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金4.8億元。
  截至2018年底,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到420家,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過(guò)300家;全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到1230家,年?duì)I業(yè)收入達(dá)17億元;全市十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)總投資100億元;推行農(nóng)村黨支部“1+3”工作,5年來(lái),消除全部2500余個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,3萬(wàn)元以下的薄弱村減幅達(dá)60%。
  基層黨建 凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大核心
  去年6月14日,習(xí)近平總書(shū)記在章丘區(qū)雙山街道三澗溪村視察時(shí)指出,要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。
  一年來(lái),我市各級(jí)黨委(黨組)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推動(dòng)基層治理創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)各方面工作取得了明顯成效。一項(xiàng)項(xiàng)固本強(qiáng)基的創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,筑牢了基層堡壘,激活了組織末梢,夯實(shí)了執(zhí)政根基,為加快建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市匯聚起無(wú)窮力量。
  曾經(jīng),平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村是省里榜上有名的貧困村。2018年6月,北市村迎來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多方考察,該村引進(jìn)了臨沂一家公司合作打造北市田園綜合體,種植扶郎花等花卉和金銀花、無(wú)刺花椒等中藥材。去年,該村集體收入達(dá)到60多萬(wàn)元。
  北市村的美好藍(lán)圖能否復(fù)制?
  今年3月10日,為順應(yīng)區(qū)域化黨建發(fā)展的需要,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大的需求,平陰縣東阿鎮(zhèn)北市田園綜合體聯(lián)合黨委正式成立。聯(lián)合黨委以北市村為中心,納入了周邊楊山、喬樓、三合、桃園、小屯、王莊等6個(gè)村。7個(gè)村地連地、心連心,將實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享、統(tǒng)一規(guī)劃,建立以北市田園綜合體為核心,輻射周邊,總規(guī)劃面積6000畝的產(chǎn)業(yè)基地。
  一年來(lái),鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體在我市的基層黨組織中收獲滿滿。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“績(jī)優(yōu)股”還是“潛力股”,無(wú)論是黨建工作的“三好生”還是“落后生”,通過(guò)黨建的“紅色聯(lián)姻”,“大手”和“小手”緊緊地牽在了一起。目前,我市已組建40余個(gè)鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體,覆蓋300余個(gè)行政村。
  駐村第一書(shū)記是村級(jí)黨組織建設(shè)的組織者,是群眾脫貧致富奔小康的領(lǐng)路人,發(fā)揮“尖刀兵”關(guān)鍵作用。
  目前,全市奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的第一書(shū)記共1007名,實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困村的全覆蓋。與此同時(shí),我市還大力吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng),加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才庫(kù),通過(guò)親情鄉(xiāng)情聯(lián)系、項(xiàng)目引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持等,推進(jìn)“人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)、資金回流”。去年村級(jí)“兩委”換屆,全市新進(jìn)班子的7150人中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員2908人、占40.7%。今年,我市還實(shí)施了農(nóng)村優(yōu)秀人才“回引計(jì)劃”及公開(kāi)選聘本土本鄉(xiāng)大學(xué)生回村任職,將計(jì)劃采取第三方招聘方式,公開(kāi)選聘一批35歲以下、大專及以上學(xué)歷大學(xué)生回村擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興專員”,為村級(jí)班子建設(shè)儲(chǔ)備源頭活水。
  美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“三生共美”
  “三生共美”、融合發(fā)展。
  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美。因此,在美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建中,濟(jì)南在抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、整治提升村容村貌的同時(shí),積極引導(dǎo)村莊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與生產(chǎn)美融合發(fā)展。
  整齊的房屋,干凈的街道,秀美的河景,這是每個(gè)來(lái)到章丘區(qū)白云湖街道章歷村的人對(duì)這里的第一印象。在章歷村的街心花園,極具特色的景觀河道魚(yú)戲蒲間,靚麗整潔的民房前后綠水環(huán)繞、柳綠花紅,所到之處都是一幅寧?kù)o祥和的畫(huà)面。尤其村西那面剛剛建成的400米長(zhǎng)的文化墻上,描畫(huà)著水鳥(niǎo)飛翔、蘆葦擺動(dòng)、荷花綻放、漁船荷燈……再現(xiàn)了魚(yú)翔淺底、葦花飄零的美好景象。
  近年來(lái),濟(jì)南按照“連點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面、產(chǎn)村結(jié)合、融合發(fā)展”思路,注重規(guī)劃先行,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村扶貧解困相結(jié)合,抓好協(xié)同推進(jìn)。截至2018年底,全市4548個(gè)行政村中(不含原萊蕪市),納入評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村莊3757個(gè),省、市級(jí)示范村達(dá)到248個(gè),有676個(gè)村莊達(dá)到《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范(試行)》確定的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),其中新提升村莊229個(gè),形成了以長(zhǎng)清區(qū)“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”等為代表的12條美麗鄉(xiāng)村精品示范線路,對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了很好的示范帶動(dòng)作用。
  同時(shí),我市去年還全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興齊魯樣板百村示范創(chuàng)建活動(dòng),遴選了105個(gè)村,投入10.5億元,打造具有濟(jì)南特色和齊魯文化風(fēng)格、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村。
  不僅如此,為了使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,市委、市政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入全市改革發(fā)展大局、融入到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn)。去年,我市出臺(tái)了《濟(jì)南市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村道路、改廁、供電、學(xué)校、住房、飲水、供暖“七改”工程。
  截至2018年底,全市完成改廁13.95萬(wàn)戶,完成省定目標(biāo)任務(wù)的215%;新修建小型污水處理站3座,人工濕地(氧化塘)48處,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)161公里,全市有928個(gè)行政村污水得到處理;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋村莊率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村實(shí)施機(jī)械化保潔鎮(zhèn)(街道)達(dá)到67%;完成新改建農(nóng)村公路400公里,養(yǎng)護(hù)大中修1100公里。
  回望來(lái)路,更知所向何方。美麗的泉城正以更從容的姿態(tài),開(kāi)啟豪情萬(wàn)丈的新征程,朝著決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)鏗鏘前行。
編輯:時(shí)金
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