中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議公報(bào)（2021年6月26日中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過(guò)）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)南市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議，于2021年6月26日舉行。

　　出席這次全會(huì)的有市委委員55人，候補(bǔ)市委委員2人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。省委常委、市委書(shū)記孫立成作了講話(huà)。

　　全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，落實(shí)省委、省政府起步區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，聽(tīng)取和討論了孫立成受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》。孫立成就《意見(jiàn)（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)充分肯定了今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在建黨100周年和“十四五”開(kāi)局之年，市委常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委、省政府工作部署，全力搶抓黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，深入落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗、砥礪前行，在新征程中克難奮進(jìn)、開(kāi)拓新局，黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)，黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落地見(jiàn)效，城市發(fā)展新格局加速形成，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力充分激發(fā)，人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固向好，新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全會(huì)認(rèn)為，今年以來(lái)濟(jì)南發(fā)展所取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于省委、省政府的大力支持，在于全市廣大黨員干部群眾的奮力拼搏。做好下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須始終增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須牢牢把握省會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，必須大力弘揚(yáng)偉大奮斗精神，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須扭住全面從嚴(yán)治黨不放松，以更高站位加強(qiáng)政治建設(shè)，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以更大力度深化改革開(kāi)放，以更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，起步區(qū)獲批建設(shè)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深切關(guān)懷和厚望重托。規(guī)劃建設(shè)好起步區(qū)，是濟(jì)南必須扛起的重大政治責(zé)任、必須完成的重要使命任務(wù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。加快建設(shè)起步區(qū)是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的時(shí)代需要，是推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要，是推動(dòng)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要，是發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用的迫切需要。全市上下必須樹(shù)牢絕對(duì)忠誠(chéng)、不負(fù)重托的使命意識(shí)，千載難逢、只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)，走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)的率先意識(shí)，先行先試、大膽突破的創(chuàng)新意識(shí)，立說(shuō)立行、善作善成的實(shí)干意識(shí)，創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落地見(jiàn)效，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的一流業(yè)績(jī)。

　　全會(huì)指出，必須全面準(zhǔn)確把握起步區(qū)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，踐行重在保護(hù)、要在治理的基本要求，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，將起步區(qū)建設(shè)作為事關(guān)省會(huì)未來(lái)發(fā)展的千秋大計(jì)，著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力創(chuàng)新城市發(fā)展方式，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力深化開(kāi)放合作，著力完善體制機(jī)制，打造形成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新示范、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的新引擎、高水平開(kāi)放合作的新平臺(tái)、綠色智慧宜居的新城區(qū)，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中創(chuàng)新發(fā)展，努力走出一條綠色可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　全會(huì)提出，根據(jù)《實(shí)施方案》確定的階段性目標(biāo)，科學(xué)確定起步區(qū)發(fā)展目標(biāo)及建設(shè)時(shí)序，明確了五年成形、十年成勢(shì)、十五年成城的“三步走”發(fā)展目標(biāo)，到2025年，起步區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，現(xiàn)代化新城區(qū)框架基本形成；到2030年，起步區(qū)核心優(yōu)勢(shì)基本塑成，城市綜合功能基本完善；到2035年，起步區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綠色智慧宜居新城區(qū)基本建成。

　　全會(huì)提出，高標(biāo)準(zhǔn)編制起步區(qū)規(guī)劃，立足“山泉湖河城”渾然一體的自然稟賦，彰顯“城即園林”的城市特質(zhì)，突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)城融合的發(fā)展定位，堅(jiān)持未來(lái)眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、黃河特色，科學(xué)確定國(guó)土空間格局，合理構(gòu)建空間布局，精心設(shè)計(jì)總體城市形象，注重塑造風(fēng)貌特色，加快完善規(guī)劃體系，確保一張藍(lán)圖干到底，精心推進(jìn)不留歷史遺憾。

　　全會(huì)提出，聚力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)樣板，牢固樹(shù)立“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，修復(fù)生機(jī)盎然的自然生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)優(yōu)美自然的綠色生態(tài)廊道，打造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑長(zhǎng)久穩(wěn)固的黃河安瀾防線(xiàn)。

　　全會(huì)提出，全力構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦高端高質(zhì)高效、集聚集群集約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快打造科技創(chuàng)新引擎，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值，構(gòu)建形成以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以文化產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極。

　　全會(huì)提出，積極探索創(chuàng)新城市發(fā)展方式，尊重順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，全力建設(shè)節(jié)水典范城市，率先建設(shè)綠色城市，創(chuàng)新建設(shè)智慧城市，全面建設(shè)暢達(dá)城市，加快建設(shè)宜居城市，探索建設(shè)韌性城市，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性、安全性。

　　全會(huì)提出，加快打造新時(shí)代改革開(kāi)放示范窗口，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，大膽探索有利于起步區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，大力營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，全力打造各類(lèi)人才競(jìng)相涌入的創(chuàng)新創(chuàng)富高地，加快搭建高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，率先建設(shè)黃河流域開(kāi)放合作示范區(qū)，提升起步區(qū)發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　全會(huì)指出，起步區(qū)建設(shè)是一場(chǎng)必須打贏(yíng)的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須建立總攬全局的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、權(quán)威高效的法治保障機(jī)制、支撐有力的要素保障機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)考核機(jī)制、導(dǎo)向鮮明的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)力量向起步區(qū)集中、要素向起步區(qū)匯集、項(xiàng)目向起步區(qū)布局、政策向起步區(qū)傾斜，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

　　因宋文娟同志工作變動(dòng)已調(diào)離濟(jì)南，蔣向波同志到齡退休，全會(huì)決定批準(zhǔn)上述兩名同志辭去十一屆市委委員職務(wù)。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)怨Τ刹槐卦谖?、功成必定有我的?dān)當(dāng)，以勇立潮頭、敢為人先的氣魄，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，眾志成城、開(kāi)拓進(jìn)取，只爭(zhēng)朝夕、扎實(shí)苦干，舉全市之力推進(jìn)起步區(qū)建設(shè)，加快打造綠色智慧宜居的幸福之城，共同譜寫(xiě)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年！