“在疫情防控特殊時期，以線上視頻方式召開全區(qū)雙招雙引工作會議，就是要‘一根扁擔兩頭挑’，進一步強化‘雙招雙引是頭號工程、一把手工程’的共識，形成‘人人都是雙招雙引急先鋒’的合力，把雙招雙引作為推動發(fā)展的核心工作抓緊抓好抓實。”2月29日，章丘區(qū)雙招雙引工作會議召開，區(qū)委書記馬保嶺說，雙招雙引工作是增強區(qū)域競爭力的有力武器，是扛好實體經濟和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板兩面大旗的首要抓手，要緊緊牽住“雙招雙引”這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”，堅持項目為王、實體優(yōu)先、招商第一的理念，引進增量、優(yōu)化存量，鍥而不舍、久久為功，推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展新臺階。

　　疫情防控不停歇，經濟發(fā)展不停步。這是章丘繼項目集中開工、集中簽約之后，扛起實體經濟和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板兩面大旗的又一務實之舉，吹響了不負春光、不負韶華，以只爭朝夕的姿態(tài)加快雙招雙引的奮進號角。

　　產業(yè)招商緊扣“133”產業(yè)體系依托“2+6”產業(yè)平臺

　　依托以濟東智造新城、刁鎮(zhèn)化工產業(yè)園兩大龍頭，中意高端前沿產業(yè)園、中白新材料產業(yè)園、鳳凰山工業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、齊魯航空城、刁鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園六大特色園區(qū)建設為主體的“2+6”產業(yè)平臺，構建以高端裝備制造為帶動龍頭，新材料、新醫(yī)藥、新信息為成長骨干，都市農業(yè)、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)為能級支撐的“133”產業(yè)體系，是章丘以實體經濟加快發(fā)展壯大彰顯新作為的優(yōu)勢所在。

　　“今年，我區(qū)確定了‘1266’的工作思路，‘133’產業(yè)體系就是招商重點領域，‘2+6’產業(yè)平臺就是承載項目落地的載體。”區(qū)委副書記、代區(qū)長邊祥為說，要圍繞簽訂的目標責任書要求，聚焦做強主導產業(yè)鏈，引進大集團大企業(yè)，鎖定目標企業(yè)，“一對一”開展跟蹤對接，引進一個大企業(yè)、突破一個大產業(yè)，加快由“小”到“大”的轉變、由“低”到“高”的轉變、由“全”到“專”的轉變、由“老”到“新”的轉變。

　　大企業(yè)、大項目是集聚產業(yè)的“磁石”，是培育產業(yè)鏈的核心。章丘將充分發(fā)揮人才招商、產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商、招商代理、網(wǎng)上招商等各種形式，瞄準歐洲、盯緊日韓，進軍國際國內500強企業(yè)、大型央企、行業(yè)領軍企業(yè)，引進一批具備支撐性、帶動性、引爆性的高質量龍頭項目，引進關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應”。落實負面清單，嚴格安全環(huán)保紅線、嚴格法治審查、守住法治底線，提高項目準入門檻，既重視實體項目的引進，也重視創(chuàng)新團隊的引進，實現(xiàn)增長動能轉換。

　　疫情防控形勢下，章丘雙招雙引工作從“面對面”交流改為“屏對屏”溝通，從“上門招商”變“云端互動”，持續(xù)加強與客商的溝通協(xié)商，堅定招引信心。同時，用足用活新出臺的招商引資優(yōu)惠政策，完善產業(yè)鏈招商，深化專業(yè)招商，拓展以商招商、商會招商，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應。

　　英才集聚服務實體經濟 致力鄉(xiāng)村振興

　　年內引進省級以上人才30名、建設省級以上研發(fā)平臺15個……章丘將堅持以全面服務實體經濟、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板兩面大旗為重點，堅持招才與引智相結合，開展“百脈英才”聚智計劃、研發(fā)平臺“金字塔”工程，使經濟發(fā)展所需的專業(yè)技能人才、青年后備人才形成一定規(guī)模，實現(xiàn)各類人才總量增長、質量提升。

　　人才是第一資源，是加快發(fā)展的有生力量。圍繞服務實體經濟，抓好省市雙創(chuàng)大賽，采取網(wǎng)上見、電話談、當面交流等方式，集聚更多的高端國際人才和研發(fā)機構。強化人才工程牽引，實現(xiàn)“千人計劃”“萬人計劃”有突破，泰山、齊魯、泉城系列人才工程新入選數(shù)量有增長。注重搭建研發(fā)平臺，建設省級以上企業(yè)技術中心、工程實驗室、院士工作站等平臺，催生一批“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”企業(yè)。爭取市“高校20條”支持政策，籌劃組織1-2期校企合作論壇，籌建一批校企聯(lián)合科研機構，力爭全區(qū)合作兩院院士達20名以上。實施青年人才聚集計劃，吸引更多青年人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織重點企業(yè)開展東北、華北地區(qū)高校招聘活動，力爭年度引進高校畢業(yè)生突破800人。

　　引進鄉(xiāng)村振興人才，以“雁陣工程”為載體，實施頭雁領航、歸雁奮飛、雛雁培育三大行動，年度內每個鎮(zhèn)街至少打造1個鄉(xiāng)村人才振興示范點、集聚3-5個特色農業(yè)產業(yè)、新增10名以上創(chuàng)業(yè)人才，每個村儲備2名以上優(yōu)秀后備人才、培養(yǎng)1個人才領辦產業(yè)項目，為高質量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板添活力、強動力、增后勁。

　　體制機制“四個一”推進 及時兌現(xiàn)獎勵政策

　　目標是方向，結果是導向。章丘樹立區(qū)級班子、區(qū)級領導帶頭抓雙招雙引的導向，按照“快談快簽快落地”的要求，發(fā)揮4個產業(yè)招商組的作用，采取“專門招商隊伍+”的方式，通過“+企業(yè)”“+商會”“+協(xié)會”“+人才團隊”“+科研機構”，把精力向招商再集中、把資源向招商再傾斜，落實一個重大項目、一名責任領導、一個工作班子、一個牽頭部門“四個一”推進機制，排出時間表，列出任務書，直到項目建設完成或投產達效，形成全員參與、協(xié)同推進的工作合力。

　　以政策環(huán)境讓企業(yè)動心、以審批服務讓企業(yè)舒心、以“親”“清”關系讓企業(yè)放心、以法治信用讓企業(yè)安心，是章丘雙招雙引的關鍵和法寶。章丘將深化綠色通道、專員服務、人才綠卡“三位一體”服務模式，在人才落戶、安居住房、子女入學、醫(yī)療保健等方面提供“保姆式”“店小二式”服務。深入推進“放管服”改革，落實“一次辦好”和“服務大使”制度，用好線上線下兩個平臺，推進流程再造、服務集成，推行極簡審批、秒辦秒批、不見面審批、一鏈辦理、容缺受理，將審批時限再壓縮50%以上。做好政策兌現(xiàn)，落實即將出臺的招商引資優(yōu)惠政策、人才引進優(yōu)惠政策，以及已經出臺的“加快實體經濟發(fā)展20條”、濟南市外資獎勵辦法等政策，讓企業(yè)應享盡享，打造招商引資“政策洼地”，讓良好的營商環(huán)境成為雙招雙引的金字招牌。

　　強化督查考核是雙招雙引取得成效的保障。章丘將發(fā)揮考核的指揮棒作用，加大督查力度，增加考核權重，優(yōu)化考核細則，將考核成績與干部的獎懲任免相掛鉤，對項目幫包、項目推進、項目建設情況，作為督查重點，列入綜合考核，作為庸政懶政怠政專項整治的重要內容，最大限度促進項目加快建設，最大程度讓企業(yè)茁壯成長。