2020年是極不尋常的一年。過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,章丘區(qū)按照市委、市政府的工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,主動融入“東強(qiáng)”格局,貫徹“1266”總體工作思路,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作,攻堅克難,奮發(fā)進(jìn)取,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低開高走,預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長7%;一般公共預(yù)算收入完成70.05億元,增長9.08%;固定資產(chǎn)投資增長4.9%。
1月19日上午,章丘區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議勝利召開。在會后的專訪中,章丘區(qū)委副書記、區(qū)長邊祥為表示,2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是章丘貫徹落實“東強(qiáng)”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)的起步之年。
下一步,章丘將積極做好政府工作,立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,聚焦落實黃河戰(zhàn)略、融入“東強(qiáng)”格局,全面對標(biāo)“五個濟(jì)南”“五個中心”,聚力做好“融強(qiáng)靚改”四篇文章,強(qiáng)化防疫、項目、民生、黨建四項保障,奮力實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)的良好開局,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
著力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū) 持續(xù)壯大實體經(jīng)濟(jì)
實體經(jīng)濟(jì)是章丘經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升競爭力的重要抓手。
邊祥為表示,章丘將全面對標(biāo)“智造濟(jì)南”,不斷擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模、提升工業(yè)質(zhì)效,夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,持續(xù)保持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力,堅持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動搖,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,抓好項目建設(shè),奮力向濟(jì)東強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
聚焦動能轉(zhuǎn)換,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。堅持以企業(yè)為主體,組織實施“十百千”工程,以智能制造為主攻方向,依托重汽、圣泉、伊萊特等龍頭企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,打造國家重點汽車制造集聚區(qū)、世界最大的酚醛樹脂生產(chǎn)基地、國家級人工晶體產(chǎn)業(yè)化示范基地,做大做強(qiáng)以高端裝備制造為主導(dǎo),以新材料、新醫(yī)藥、新信息為骨干的“1+3”先進(jìn)制造業(yè)體系。
聚焦科技創(chuàng)新,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級。健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科創(chuàng)機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有制造企業(yè)對接,提高科創(chuàng)成果的就地轉(zhuǎn)化率。今年將新增高新技術(shù)企業(yè)41家,市級以上瞪羚、專精特新等企業(yè)60家,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比提高3個百分點。
聚焦雙招雙引,不斷積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。今年,章丘將繼續(xù)緊抓招商引資生命線,用好產(chǎn)業(yè)招商地圖,瞄準(zhǔn)先進(jìn)區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化制造業(yè)項目招商,大力招引補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈型項目。豐富多元化招商模式,采取線上線下相結(jié)合的方式,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、基金招商、以商引商。加強(qiáng)海外交流合作,發(fā)揮中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)作用,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
聚焦服務(wù)保障,大力優(yōu)化營商環(huán)境。章丘將繼續(xù)改善產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動資源要素向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點項目集聚,像優(yōu)化生態(tài)環(huán)境一樣優(yōu)化營商環(huán)境,讓章丘成為近悅遠(yuǎn)來的投資興業(yè)熱土。
積極融入“科創(chuàng)濟(jì)南”建設(shè) 全力打造“濟(jì)東科創(chuàng)新城”
科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十四五”時期,濟(jì)南市提出了建設(shè)“五個濟(jì)南”“五個中心”的宏偉目標(biāo),其中很重要的就是“打造科創(chuàng)濟(jì)南、建設(shè)全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”。下一步,章丘區(qū)將融入“科創(chuàng)濟(jì)南”建設(shè),立足區(qū)域優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造“濟(jì)東科創(chuàng)新城”。
做強(qiáng)科創(chuàng)平臺,壯大齊魯科創(chuàng)大走廊。沿經(jīng)十東路布局的齊魯科創(chuàng)大走廊區(qū)位優(yōu)勢明顯、科創(chuàng)資源富集,已經(jīng)上升為省市重要的科創(chuàng)集聚區(qū)戰(zhàn)略。目前,章丘搶抓國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,提升建設(shè)龍山人工智能谷、中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)海領(lǐng)航大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、濟(jì)東智造新城等園區(qū)載體,引進(jìn)用好中材人工晶體研究院、山大地緯軟件、深蘭科技、復(fù)旦聯(lián)合創(chuàng)新中心等30多個創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目,努力構(gòu)建以人工智能、大數(shù)據(jù)為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
整合高校資源,打造高質(zhì)量創(chuàng)新高地。目前,章丘區(qū)集聚了13所高校和20余所知名科研院所,匯聚了大批的高校人才、實驗室、金融平臺等要素資源,下一步,章丘將主動融入“山大系”,以山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)為核心,加快推進(jìn)重點學(xué)科實驗室、山大校友產(chǎn)業(yè)園建設(shè),整合高校、院所和企業(yè)創(chuàng)新資源,積極構(gòu)建校地企三方聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建成一批孵化器樓宇,推動形成完整創(chuàng)新鏈,打造全省重要的創(chuàng)新策源地。
著力成果轉(zhuǎn)化,打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快實施開發(fā)區(qū)西進(jìn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、搭建合作平臺,優(yōu)化強(qiáng)化技術(shù)嫁接、技術(shù)本地轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快培育壯大一批科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作,引入一批專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮泉城科技金融小鎮(zhèn)作用,提升高??蒲谐晒镜剞D(zhuǎn)化率,積極打造協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。
加快人才集聚,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。堅持人才是第一資源,加快集聚各類創(chuàng)新人才,夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素支撐,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。實施產(chǎn)業(yè)人才“訂單式”培養(yǎng)計劃,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊。創(chuàng)新優(yōu)化柔性引才、項目引才等方式,打造駐章高校人才成長示范港,全力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)的良好生態(tài)環(huán)境。
扛好鄉(xiāng)村振興大旗 爭當(dāng)齊魯樣板“排頭兵”
作為習(xí)近平總書記親臨視察過的地方,章丘承載著總書記的殷殷囑托,在推動鄉(xiāng)村振興走在前列方面,肩負(fù)著重大的政治責(zé)任和光榮使命。章丘將牢記總書記囑托,圍繞農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富,聚焦聚力“五個振興”,努力當(dāng)好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的“排頭兵”。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,章丘將積極推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實“四不摘”要求,增強(qiáng)扶貧項目資金資產(chǎn)使用效益,深化東西部扶貧協(xié)作,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生發(fā)展能力,擴(kuò)大社會力量參與。
同時,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),做精做優(yōu)“八大名品”,新建“泉城莓好”等田園綜合體,打造偉麗甜蔥、源虎生態(tài)等10處市級以上示范性經(jīng)營主體,建成章丘大蔥、龍山小米、高官甜瓜等市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改建提升2萬噸儲備糧倉,增加糧食儲備。突出節(jié)水灌溉、特色種養(yǎng)等項目策劃爭取,規(guī)劃建設(shè)黃河農(nóng)業(yè)公園。全面推廣食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,積極創(chuàng)建無疫省示范縣區(qū)。實施“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),建成20處科技小院。
加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,改善“四好農(nóng)村路”160公里,新開及優(yōu)化調(diào)整公交線路6條,切實方便群眾出行。加快白云水庫、白云水廠建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè),建成聯(lián)村集中式污水處理站40座,實施農(nóng)村污水集中處理。完善長效管理機(jī)制,鞏固農(nóng)村改廁、清潔取暖、人居環(huán)境等整治成果。完成10個齊魯樣板村和2個省級美麗村居試點建設(shè)項目。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)建設(shè)。探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市辦法,完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,加快城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。協(xié)同推進(jìn)承包地、宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營新模式。積極推進(jìn)月宮國際旅游度假區(qū)等城鄉(xiāng)融合試點項目。深入實施“三培三帶”工程,推動智力回歸、人才回鄉(xiāng)、資本回流。