東風(fēng)浩蕩疾馳遠,大潮奔涌奮楫先。8月15日,中國共產(chǎn)黨濟南市章丘區(qū)第二屆委員會第五次全體會議舉行。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,全面貫徹落實省委十二屆四次全會、市委十二屆三次全會精神,聚焦高質(zhì)量、實現(xiàn)新發(fā)展,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。
2023年1-6月份,章丘全區(qū)生產(chǎn)總值完成548億元,同比增長5%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成651.5億元,同比增長6.5%;一般公共預(yù)算收入29億元,同比增長15.7%,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的積極變化;獲評全國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū),全省對外開放十強縣……上半年,章丘區(qū)交出了令人振奮的成績單。
成功源于奮斗,勝利來之不易。今年以來,章丘區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,按照省委要求和市委安排,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定“走在前、開新局”,全力在“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)中走在前、作示范。
聚力攻堅項目突破夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐
一個地區(qū)的發(fā)展和競爭力往往體現(xiàn)在項目建設(shè)上,尤其是在重點項目的競爭上。章丘要快速發(fā)展,就必須有重點項目拉動,就必須有重點項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對此,章丘緊緊圍繞“項目突破年”,全力以赴抓機遇、上項目、促投入,為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
加快項目推進。組織開展銀企對接、供需對接、效能提升等十大活動,實施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目“五個一”和“服務(wù)專員”機制,精心篩選175個區(qū)級以上重點項目,建立推進臺賬,形成項目建設(shè)全生命周期管理服務(wù)閉環(huán)。聚焦“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”,開展重點項目集中開工活動,華潤雪花啤酒、載信汽車智慧物流園、產(chǎn)發(fā)先進裝備智造港等30余個項目開工建設(shè),新策劃儲備產(chǎn)業(yè)類項目70個,總投資1666.25億元,年度計劃投資98.86億元。截至6月份,10個省級重點項目中,9個建設(shè)類項目完成投資31.95億元,投資完成率77.62%。44個市級重點項目中,24個建設(shè)類項目完成投資119.41億元,投資完成率66.77%。
強化“雙招雙引”。貫徹落實招商引資“九大行動”,高標準開展“聚勢章丘鏈接未來”雙招雙引集中簽約活動,創(chuàng)新實行招商大使機制,積極參與中日產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會、儒商大會、赴日招商等省市重大活動,策劃實施“在明水遇未來”丹陽站、揚州站產(chǎn)業(yè)鏈招商路演,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會招商、平臺招商、老鄉(xiāng)招商力度,引進正泰集團智能電氣裝備制造基地、百度智能云(濟南)智算中心等重大項目30個,投資總額達195億元。建立企業(yè)人才服務(wù)專員機制,幫助企業(yè)申請“人才貸”900萬元。引進碩士以上人才108人,2人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,1人入選省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才,2人獲評省民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜菁英型企業(yè)家,為加快推動高質(zhì)量發(fā)展注入源頭動力。
破解要素制約。深化審批服務(wù)改革,搭建全生命周期服務(wù)專區(qū)。建立“土地超市”平臺,發(fā)布地塊50宗、2467畝,實現(xiàn)“等地”變“選地”,為15個重點項目解決新增用地需求。精準對接地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、國家政策性開發(fā)性金融工具,拓寬融資渠道。搭建“政會銀企”四方金融合作平臺,解決重點項目企業(yè)融資金額40億元。依托白泉新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,打造濟南市私募投資基金集聚區(qū),設(shè)立規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,建立項目和資本融通平臺,為招商引資項目提供金融支持。暢通“親清會客廳”政企互動平臺,常態(tài)化開展“周末有約”,開展護航項目突破“陽光問效”活動,解決企業(yè)訴求128項,有效推動項目建設(shè)。
推動項目入園??茖W(xué)謀劃,扎實推進明水經(jīng)開區(qū)、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū),摸排低效閑置用地160塊、1.1萬畝,積極探索土地盤活路徑,有效緩解土地供需矛盾。實施輕卡北路蒸汽管線、雙創(chuàng)基地道路排水等工程,完成龍山環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園雨污管網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計,晶谷產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,園區(qū)承載力有效提升。積極推進濟青創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)發(fā)先進裝備智造港等項目建設(shè),龍山跨境電商產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)30余家企業(yè)入駐。
堅持工業(yè)強區(qū)不動搖加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換
章丘,是工業(yè)大區(qū)、鐵匠之鄉(xiāng)。工業(yè)是支撐章丘高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。章丘堅持以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為核心,協(xié)調(diào)推進短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強化科創(chuàng)引領(lǐng)。持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫和量化指標評價體系,科技型中小企業(yè)評價入庫383家,10家企業(yè)被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè),15家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),76家企業(yè)通過省專精特新企業(yè)認定,11家企業(yè)通過省“瞪羚”企業(yè)認定,74家企業(yè)被認定為省創(chuàng)新型中小企業(yè),41個項目入選省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,新材料產(chǎn)業(yè)集群入選省第五批“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。依托明水經(jīng)開區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體和汽車產(chǎn)業(yè)共同體,強化企業(yè)與駐章高校合作,推進校地校企深度融合。
推進數(shù)實融合。制定加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實施“工賦章丘”三年行動方案,遴選61家省專精特新企業(yè)進行數(shù)字化診斷。濟南永信等6家企業(yè)獲評省“晨星工廠”試點企業(yè),刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園獲評省“晨星工廠”試點園區(qū),“化工新材料產(chǎn)業(yè)大腦”入選全省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點,章丘區(qū)入選中國縣域數(shù)字經(jīng)濟50強。明水經(jīng)開區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺、科興生物智慧能源管理平臺等6個項目有序建設(shè),山大地緯“大緯鏈數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施平臺”入選工信部區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例,中國重汽濟南動力和迅風(fēng)電子2家企業(yè)入選山東省人工智能應(yīng)用場景,“智慧儒商產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理數(shù)字化平臺”入選省數(shù)據(jù)賦能優(yōu)秀產(chǎn)品,人口庫多部門賦能應(yīng)用系統(tǒng)入選省云原生試點項目。
發(fā)展綠色經(jīng)濟。以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機,用好國家級經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟山東中心力量,強化綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建,章鼓、華潤雙鶴2家企業(yè)入選省級綠色工廠。推進重點行業(yè)、重點企業(yè)低碳化改造,規(guī)劃建設(shè)綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園,加快鑄造行業(yè)整治提升,99家企業(yè)通過驗收。完成水泥行業(yè)低效產(chǎn)能退出,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、環(huán)境保護和社會效益三者共贏。
促進供需對接。開展各類消費節(jié),積極推廣銀企互助促消費活動,進一步恢復(fù)商貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展。加快十五分鐘商圈示范工程構(gòu)建,完成寶島市場升級改造,促進社區(qū)消費升級。大力培育電子商務(wù)骨干企業(yè),鼓勵扶持龍頭企業(yè)做大做強。加大文旅、物流、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)培育,加快物流線上平臺、明水古城等建設(shè),壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展實力。明德物業(yè)入選國家級服務(wù)業(yè)標準化示范項目,4家企業(yè)入選“好品山東”品牌。
扎實推進鄉(xiāng)村振興打造齊魯樣板省會標桿
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著農(nóng)民的獲得感和幸福感,更決定著鄉(xiāng)村振興的成色和共同富裕的質(zhì)量。
近年來,章丘始終牢記囑托,不斷圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,強化農(nóng)業(yè)人才引進,提升農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)融合國家試點任務(wù)落實,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,連續(xù)兩年在全市鄉(xiāng)村振興考核中位列第一。
綜合產(chǎn)能提質(zhì)增效。堅決扛起糧食安全政治責任,持續(xù)加大耕地保護力度,小麥收獲面積78.17萬畝,總產(chǎn)33.29萬噸,全力抓好7.37萬噸小麥原糧儲備日常監(jiān)管。保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,蔬菜、水產(chǎn)品等產(chǎn)量穩(wěn)步提升。推動農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展以小麥條銹病為重點的“一噴三防”綠色防控,實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),“山水五鎮(zhèn)”“一村一業(yè)、一村一策”和產(chǎn)業(yè)集群等重點項目扎實推進,1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目竣工,7人入選“海右”鄉(xiāng)村振興人才。建強品牌農(nóng)業(yè),“三品一標”有效認證總數(shù)達250個,明水香稻“大紅芒”被評為全國十大優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源,高官甜瓜、龍山貢米榮獲第二十二屆中國綠色食品博覽會金獎。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實施農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用等系列行動,全力推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。加快發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),文祖、垛莊獲評省精品文旅名鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,有序推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用項目建設(shè),省級美麗鄉(xiāng)村示范村工程基本完成。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟和宅基地盤活利用,在市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺上發(fā)布掛牌項目312筆、9586萬元。提升農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),144個數(shù)字鄉(xiāng)村加快推進,智慧化綜合農(nóng)事服務(wù)中心投入使用,建成130處閱讀空間、56處老年聽書館,公共交通向農(nóng)村延伸,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活便利度、舒適度和幸福度不斷提升。
鄉(xiāng)村治理有效提升。建強農(nóng)村“頭雁”隊伍,分兩批評選50名“領(lǐng)航書記”,納入專業(yè)化管理;開展百名干部駐村、百家企業(yè)結(jié)對、百村激勵獎補“三個一百”工程,實施強村富民項目120余個,帶動村集體增收2000余萬元。開展“六講六進”理論宣講3000余場次,實施“文明有章”全域?qū)嵺`十大行動,組織開展文明實踐活動2000余場,發(fā)布志愿服務(wù)項目130個。創(chuàng)新實施“陽光問廉”,開展活動130余場,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一。精準運用“小切口”機制,創(chuàng)新實施發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟促進農(nóng)民增收專項監(jiān)督,全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治暨農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督工作推進會、全市推廣“室地”聯(lián)合專項監(jiān)督助力鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩會在章丘區(qū)召開。
壓實管黨治黨政治責任縱深推動全面從嚴治黨
長路有險夷,必須堅定信心、保持定力。章丘旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè),持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
夯實基層基礎(chǔ)。樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,探索建設(shè)鄉(xiāng)村振興“黨建工作區(qū)”,成立76個工作區(qū)黨委,實現(xiàn)525個行政村全覆蓋。以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,以質(zhì)效評估為抓手,全面推進過硬街鎮(zhèn)建設(shè),建立99個“院落黨支部”,實行社區(qū)黨組織書記全員掛職實訓(xùn)、遞進培育。開展18期“百脈暖新”系列活動,放大“泉新匯”黨建品牌效應(yīng),激發(fā)新興領(lǐng)域、特色領(lǐng)域治理活力,推進黨的組織和工作有形有效覆蓋。
建強干部隊伍。鮮明樹立重實干、重實績、重擔當?shù)膶?dǎo)向,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,完?ldquo;行走一線、知事識人”機制。實施年輕干部培養(yǎng)選拔“百脈計劃”,構(gòu)筑年輕干部“蓄水池”。打出“百脈閱享”“青年先鋒崗”“公開比選”等系列“組合拳”,鼓勵推動年輕干部奔赴一線歷練成長。建立高質(zhì)量發(fā)展平時考核工作體系,實施精準考核,激勵干部打破“舒適圈”,積極爭先進位。
站在新起點,朝著新坐標,章丘將突出“一個主題”,把牢正確政治方向;盯緊“一個目標”,完成全年目標任務(wù);增強“一個動力”,持續(xù)深化改革創(chuàng)新;牢記“一個根本”,提高人民生活品質(zhì);強化“一個保障”,全面從嚴治黨,牢記使命埋頭苦干,久久為功奮力爭先,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)而不懈奮斗。